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简述国际贷款协议中消极担保条款的作用。
【正确答案】：（1）防止借款人为其他债权人而在自身的资产或收入上设立担保权益，从而使无担保权益的贷款人处于不利的清偿顺位；  （2）维护相同类别的各债权人之间处于同等的受偿地位，即所谓“相同的债权，享有相同的待遇”原则； （3）间接限制借款人举债，以免因承担过多的债务而影响其偿还贷款的能力。
【题目解析】：考点：国际贷款协议中消极担保条款的作用。