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关于贸易救济措施，表述正确的是（）
A、反倾销措施针对不公平竞争行为
B、反补贴措施针对不公平竞争行为
C、贸易救济措施实质是产业保护措施
D、即使没有实质性的损害，只要国内产业受到威胁，就可以适用贸易救济措施
【正确答案】：C