论述研究与开发的基本流程，各流程主要有哪些风险，有哪些控制措施。
【正确答案】：基本流程包括：立项、研发过程管理、结题验收和研究成果开发和保护等。（3分）
（1）立项环节对应的风险：
研究计划与国家（或企业）科技发展战略不匹配，研发承办单位或专题负责人不具有相应资质，研究项目未经科学论证或论证不充分，评审和审批环节把关不严，可能导致创新不足或资源浪费。（1分）
（2）该公司在全面预算内部控制方面采取了以下控制措施
①预算编制环节。
第一，确定了恰当的预算编制起点。集团采用“自上而下、自下而上、上下结合”的编制程序，同时，以“集团年度预测目标”作为企业的编制基础。（1分）
第二，财务部门与其他部门间配合紧密。（1分）
第三，确定了合适的预算指标水平。集团预算指标分为年度预算指标和月度预算指标，其中年度预算由股东大会审议批准，月度预算由董事会审议批准。企业的预算指标经股东大会和董事会下达后，层层分解到各分厂、车间、部门、处室，各部门再落实到每个人，从而使每个人都紧紧围绕预算目标各负其责，各司其职。（1分）
②预算执行控制环节。
第一，建立了完善的预算执行制度，权限由总经理掌握，控制月度各预算项目实际发生值与预算控制计划值差额比例在5%之内。建立信息反馈系统，对各公司、部门执行预算的情况进行跟踪监控，不断调整执行偏差，确保预算目标的实现。（1分）
第二，对全面预算进行分析控制。
企业要求在预算执行过程中将年度各预算项目实际发生值与预算控制比例差额比例控制在4%-5%之内，如遇特殊突发事件超出年度预算、月度预算差额控制比例的开支项目，需要进行预算调整的，必须由开支部门提出书面申请，按程序逐级申报并经股东大会、董事会批准后实施。财务部门及时和生产、销售、采购、供应等部门保持实时的信息沟通，对各部门完成预算情况进行动态跟踪监控，不断调整偏差，确保预算目标的实现。（1分）
第三，对全面预算进行科学有效的考核。
由财务部门根据某个时期（月度、年度）企业静态的会计资料的反映和各部门会计派驻员掌握的动态经济信息，全面、系统分析各部门预算项目的完成情况和存在的问题，并提出纠错的建议和措施，报经总经理批准后协同职能都门按程序对各部门的预算执行情况进行全面考核，经被考核部门、责任人确认后奖惩兑现。（1分）
