原告可以申请确认行政行为无效的情形包括
A、增加义务的行政行为没有法律规范依据
B、行政行为实施主体不具有行政主体资格
C、人民法院作出确认违法判决，但不撤销行政行为的情形
D、减损权利的行政行为没有法律规范依据
E、行政行为的内容客观上不可能实施
【正确答案】：ABDE
【题目解析】：根据《行政诉讼法》第75条的规定，行政行为有重大且明显违法情形的，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。有下列情形之一的，属于“重大且明显违法”：行政行为实施主体不具有行政主体资格；减损权利或者增加义务的行政行为没有法律规范依据；行政行为的内容客观上不可能实施；其他重大且明显违法的情形。P375
