试述计划法的特征。
【正确答案】：作为宏观调控法的一个有机组成部分，计划法具有经济法尤其是宏观调控法的一般特征。但除此之外，计划法还具有以下特征：(1)计划法兼具实体法和程序法的双重属性。从整体上看，计划法的目的就是保障计划的合理编制和有效实施，它对计划内容、形式和计划主体的规定在一定意义上都是为了达到这一目的，从计划编制、审批、下达，到计划执行、调整、修改以及监督和检查，一系列的计划行为是计划法规制的重心所在，所以计划法具有程序法的属性。但同时，计划法还包含着对计划主体的地位、权利义务以及法律责任的规定，其中对主体及其权利义务的界定是计划法运行的重要基础，而且计划法所规定或保障的，通过一定形式表现的计划内容依法具有一定的法律约束力。由此可见，计划法又具有实体法的属性。(2)计划法具有显著的政策性。相对于其他法律部门来说，政策性是经济法的一个重要特征，但计划法的政策性更为显著一些。政策性是市场经济条件下国家计划的一个突出特点，它表现为计划通过对企业经济活动提供基本的指导方针，为市场机制正常发挥作用提供良好的外部政策环境，运用和组织协调各种经济政策和手段，对企业行为实行间接调节。国家计划就是以国家主要的经济政策作为重要内容的政策性计划，国家的产业政策、投资政策、收入分配政策等都是国家计划的重要组成部分，而国家计划的实现，也主要是依靠运用财政政策、货币政策、价格政策等经济手段，国家计划的实施过程本身就是综合运用各种政策的过程。一定程度上可以说，国家计划就是经济政策的法律化、具体化和现实化。
