某市旅游协会为防止零团费等恶性竞争，召集当地旅行社商定对游客统一报价，并根据各旅行社所占市场份额，统一分配景点返佣、古城维护费返佣等收入。此计划实施前，甲旅行社主动向反垄断执法机构报告了这一情况并提供了相关证据。 问题： （1）市旅游协会的行为是否构成垄断行为?（2分）若构成，其行为属于何种垄断行为?（2分） （2）针对市旅游协会的行为，该如何处理?（3分） （3）针对甲旅行社的行为，该如何处理?（3分）
【正确答案】：（1）市旅游协会的行为构成垄断，其属于垄断协议，即联合限制竞争行为。（2）行业协会违反法律规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处五十万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以执法撤销登记。（3）经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。
