国家工商行政管理局、财政部、国家税务局和审计署联合发出通知，决定于1991年1月1日起在全国范围内统一实行“（ ）”制度。
【正确答案】：广告业务专用发票
【题目解析】：
国家工商行政管理局、财政部、国家税务局和审计署联合发出通知，决定于1991年1月1日起在全国范围内统一实行“广告业务专用发票”制度。
国家工商行政管理局、财政部、国家税务局和审计署联合发出通知，决定于1991年1月1日起在全国范围内统一实行“（ ）”制度。
国家工商行政管理局、财政部、国家税务局和审计署联合发出通知，决定于1991年1月1日起在全国范围内统一实行“（ ）”制度。
国家工商行政管理局、财政部、国家税务局和审计署联合发出通知，决定于1991年1月1日起在全国范围内统一实行“广告业务专用发票”制度。