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最高国家行政机关具有制定(　)的权限。
A、教育法律
B、教育行政法规
C、教育自治条例和单行条例
D、教育规章
【正确答案】：B
【题目解析】：根据《宪法》第89条规定，最高国家行政机关即国务院有权根据宪法和法律制定行政法规。其行政法规就包括了教育行政法规。