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中国近代明确规定县市设立教育局为教育行政机关始于
A、清末
B、民国初年
C、北洋政府时期
D、国民政府时期
【正确答案】：C
【题目解析】：中国近代明确规定县市设立教育局为教育行政机关始于北洋政府时期。