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简述教育规划的基础优先理论。
【正确答案】：基础优先理论是指一个国家或地区的教育规划要突出基础教育的优先发展与素质过硬且结构优化的师资队伍的优先建设。
基础教育是国民接受基础知识、基本技能、基本方法和基本态度的教育，是整个学校教育系统的基础。优先建设一支数量充足、素质过硬、结构优化、稳定发展、持续进步的师资队伍，是不断提高各级各类教育质量，实现教育系统整体稳步发展的重要保证。