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论述教师人力资源供给小于需求时应采取的措施。
【正确答案】：（1）从外部聘用教师，包括返聘退休教师。（2）提高现有教师的工作积极性与效率。（3）延长工作时间，让教师加班加点。（4）将学校的一些工作由社会来承包，把教师从不必要的琐事中解放出来。