地方教育财政扩张的消极后果。
【正确答案】:(1)削弱了预算规划和预算控制
各级政府的教育预算是根据国家教育政策目标,在宏观教育财政框架内进行编制的,当政府间为争取更大的教育财政份额而讨价还价时,整个教育财政预算的规划和预算控制就会削弱:中央政府在陷人财政困境时,会将自己的支出职责转嫁给地方政府,地方政府也会利用职贵范围加宽这一理由,要求在教育预算中占有更大比例的份额。
(2)对教育服务数量和质量造成不利的影响
地方教育财政扩张使教育支出划分缺乏具体性以及支出划分体制固有的不可预测性导致了中央及上级政府预算的不确定性,各级地方政府无法完成教育财政的规划,从而对教育服务数量和质量造成不利的影响。
(3)影响教育资源公平配置
地方政府教育财政扩张愿望造成教育资源需求信息的不对称,阻碍中央政府或上一级政府对教育资源的区域间不均衡的调节,不仅教育资源相对充足的地区的教育资源不能得到效率配置,更为严重的是真正教育财政经费短缺的地区得不到应有的教育资源,从而不利于教育资源的平等配置。