中央与地方在教育支出方面的博弈。
中央与地方在教育支出方面的博弈。
【正确答案】:中央与地方在教育财政支出方面的博弈过程,就是两者将不同性质的敬育产品和地区受益方面难以判断的对教育产品的提供进行其职责相互推脱的过程。相对而言,从受益上比较容易确定其性质的公共教育产品,其成本提供职责难以推给对方,因为这样极易引起觉察,无论是博弈的对方还是其社会成员都会对此不满。而受益面界定不清的教育产品则由于划分归属的模糊性,在判断方面也有一定的困难,所以容易成为博弈双方推卸责任和争夺资源的领域。
中央政府行为引致的效率损失。
中央政府在就教育支出与地方政府进行博弈的过程中,其行为倾向主要是:第一,控制地方政府在公共教育资源配置过程中的支出行为,防止地方政府的随意性支出;第二,尽可能将一些教育支出责任推及地方政府,以减轻本级政府的财政支出压力,以便提高本级政府的利益;第三,力求使整个国家的居民都能享受到大体均衡的公共教育服务水平,减少地区间教育水平的差异及教育的机会不公,从而获得更多的地方政府及居民的支持和认同;第四,在上述要求都能实现的条件下,应尽可能提高政府教育支出的效率。
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