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教育财政成本——效益分析方法的特殊性。
【正确答案】：首先，政府投入是以社会效益最大化为目标，而不是利润；其次，政府投入除了要考虑有形的成本和效益之外，还要考虑到外部的、间接的、无形的成本与效益；最后，由于政府的投入和产出不一定是在市场中进行，或者政府为弥补市场缺陷而发生财政支出的情况下，市场价格并不能代表真实的社会边际成本或效益，因此在存在市场缺陷的情况下，在成本和效益的度量方面，政府并不是利用市场价格来评估其投入与产出。