简述实施《高等教育法》的注意事项。
简述实施《高等教育法》的注意事项。
【正确答案】:为了发挥《高等教育法》对高等教育发展的推动作用,在实施《高等教育法》时应该注意以下几个问题:(1)高等教育是公益性事业,教育不能等价交换,必须讲求公平与平等,必须考虑全体公民的权益。(2)高等学校的办学自主权属“公权”,而不是“私权”。不能认为法律中规定高校自主办学,就不必提监督。在政府与高校之间重新分配权力,不是法人关系可以解决的。监督是为了保证公权不被滥用。(3)政府与高校谁优先的矛盾。赋予高校办学自主权不能否定政府与高校之间的公权关系,可操作性还需要通过相关的“程序法”给予规定。在高校运作机制尚不健全的情况下,有些权力如招生权还不能下放。(4)高校的财产权问题。财产权分为五个方面:所有权、占有权、使用权、收益权、处分权。对民办高校的财产权应该进行科学、合理的规范。
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