如何克服高等教育层次结构存在的弊端?
【正确答案】:为了克服高等教育层次结构上存在的弊端,优化高等教育层次结构,应该坚持可持续发展的战略眼光,有计划、循序渐进地调整本专科教育的比例,在扩大总体教育规模的基础上,优先发展高等专科教育,面向中小企业迅速培养更多低、中级层次的技术和管理人才。根据国外的配套计算,大学本科和专科培养人才之间的比例一般为1:3。虽然各国经济的技术构成不同,世界上并不存在一个统一合理的高等教育层次结构模式,但是有一点可以肯定,那就是低层次人才的需要量一般要比高层次的多。因为社会对人才的需求是从高级、中级到低级,比例逐渐增长。因此,我国高等教育层次的合理结构应该呈宝塔型,即专科教育为塔底,专科教育在发展规模上要不低于本科教育,研究生教育为塔顶或塔尖,规模最小。提高高等教育层次结构的效益的前提之一在于,明确普通高等学校之间和普通高等教育层次之间的任务分工。将普通高校分为以招收研究生为主的研究型大学,以培养本科生为主、个别专业招收研究生的高校,在本科专业之外兼设专科学校或分校的本科院校,独立的专科学校等几种类型,达到某种程度的协调发展。要做到这一点,必须明确和保证各层次高等教育人才培养的特色、规格和质量。高等专科教育在培养规格上的特点是应用性,以培养应用型专业人才为主。在进行基础知识和专业知识教育的同时,应该加强实践环节训练和实际工作能力的培养,改变专科教学计划是本科教学计划的“浓缩”的状态,防止盲目“升格”和追求高学历。专科的教学计划、课程设置、教材、教学内容和方法,都要突出实际应用,适应业务和生产第一线工作需要的特色。研究生教育的重点应该放在内部结构的调整和质量的提高上,在保证质量的同时大力发展专业硕士,适当控制学术硕士的发展规模,满足社会对高层次人才尤其是工程技术、应用文科等应用型高层次人才的需求。