简述高等教育计划的人力需求法。
【正确答案】：人力需求法是以社会发展对人力的需求为出发点来制定教育计划的一种方法。人力需求法的基本假定是：经济发展有赖于教育提供促进经济增长所需的各种受过教育和训练的人力，经济各部门的劳动生产率和职业——产出结构是可以预测的，每一种产出和劳动生产率的水平都与一种特定的职业结构相联系；每一种职业都有最佳的教育结构；技能和教育之间存在对应关系，不同类型的人力之间的替换弹性等于零；劳动市场的力量不足以应付劳动力的过剩和短缺，因此，必须借助于计划工作。最典型的人力需求法是经济合作与发展组织(OECD)主持、美国俄亥俄州立大学的帕纳斯领导的“地中海区域计划”。这种方法的具体步骤是：(1)预测经济总产出，主要包括国民生产总值及其增长率。(2)预测各经济部门的产出和劳动生产率。(3)实现以上预测所需劳动力数量及劳动力职业结构的预测。(4)教育供应预测，即根据受过教育的各级各类人力的现有储备，考虑计划期内离职和流动人力数，确定教育系统培养人才的规模。(5)平衡人力供求。对教育系统的培养能力和需求水平进行综合平衡，从而决定出各级各类教育发展的规模与速度。“地中海区域计划”所采用的人力需求法，从理论和实践两个方面都受到了尖锐的批评，但迄今为止它仍然是世界各国教育规划、特别高等教育规划的主要方法。
