教育（ ）程序是指国家机关在制订、修改和废止法律规范活动中，必须履行的法定步骤和手续。
【正确答案】：立法
【题目解析】：
教育立法程序是指国家机关在制订、修改和废止法律规范活动中，必须履行的法定步骤和手续。
教育（ ）程序是指国家机关在制订、修改和废止法律规范活动中，必须履行的法定步骤和手续。
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