论述我国当前关于垃圾邮件相关立法的概况及具体经验。
【正确答案】：与国外对垃圾邮件的立法现状相比，我国明显滞后，目前没有出台专门管制垃圾邮件的法律。与此相关的仅仅有2000年5月北京市工商局发布的《关于对利用电子邮件发送商业信息的行为进行规范的通告》，中国电信在2000年8月出台的《垃圾邮件处理暂行办法》和中国互联网协会反垃圾邮件协调小组起草的《中国互联网协会反垃圾邮件规范》。
2000年5月北京市工商局发布的《关于对利用电子邮件发送商业信息的行为进行规范的通告》，对电子邮件广告的监督管理起到了一定的推动作用。这只是一个地方性法规，所发生的效力仅仅局限于北京市地区，对于利用众多的不在北京市的邮件服务器发送电子邮件起不到约束作用。由于缺乏可操作性，该规定像其他有关机构与部仔出台的垃圾邮件处理办法一样自发布之日至今，收效甚微。中国电信制定的《垃圾邮件处理暂行办法》，虽然该办法只是一个企业的内部制定，它的实施仅仅对接受其服务的用户有效，不具有任何法律效力，但考虑到中国电信在我国的企业性质，《办法》的制定还是具有相当程度的管理效力和社会影响力的。中国互联网协会反垃圾邮件协调小组起草的《中国互联网协会反垃圾邮件规范》，以行业自律、信息共享、一致行动的方式，坚持公平、公正、公开的原则开展反垃圾邮件工作。目前，垃圾邮件只有地方或部门有相关的管理办法，对于开放的互联网效果并不明显。作为民间组织，反垃圾邮件协调小组并没有相应的执法权，对垃圾邮件发送者只能采取谴责和封杀的办法进行制裁。《规范》的制定和实施体现了互联网行业民间的、自发的、自律性约束机制。
