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中世纪西欧自治城市的最高权力机关是
A、市长
B、城市法院
C、主教
D、城市议会
【正确答案】：D
【题目解析】：城市自治权是城市法中最为首要的内容，一般来说，城市议会是自治城市的最高权力机关，担负选举市长和其他官员、组织法院并任命法官、制定城市法规、议决城市税收政策等职责，故本题选D。