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公司不能成立时，对设立行为产生的债务和费用应承担连带责任的主体是
A、批准机构
B、中介机构
C、主要出资者
D、全体发起人
【正确答案】：D
【题目解析】：公司不能成立时所承担的责任。当公司由于创立大会决议不设立公司或因其他原因导致公司不能成立，发起人应对公司设立行为承担法律责任。这种责任包括：（1）连带承担公司设立行为所产生的一切费用和债务；（2）就认股人的损害承担法律责任。我国《公司法》第97条第2款规定，公司不能成立时，对认股人已缴纳的股款，负退还股款并加算银行同期存款利息的连带责任。