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根据《城市房地产开发经营管理条例》的规定，房地产开发建设主体是
A、政府
B、土地所有权人
C、房地产开发企业
D、土地使用权人
【正确答案】：C
【题目解析】：根据《城市房地产开发经营管理条例》的规定，房地产开发企业应当在商品房交付使用时，向购买人提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。