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招标出让国有建设土地使用权
【正确答案】：招标出让国有建设土地使用权，是指市、县人民政府国土资源行政主管部门(以下简称出让人)发布招标公告，邀请特定或者不特定的自然人、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定国有建设用地使用权人的行为。