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下列对法治概念的理解，有错误的是（　）。
A、法律制度
B、依法办事
C、政府服从法律
D、法律至上
【正确答案】：A
【题目解析】：我国学者综合借鉴各种有关法制的界说，支出法治是以民主政治和市场经济为基础，以法律至上为核心的一种智力国家的方略。具体包括以下几个方面的内容：