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最早提出"君主势力贵族势力和民主势力互相牵制与制衡"的思想家是（）
A、西塞罗
B、塞涅卡
C、波里比阿
D、乌尔比安
【正确答案】：C
【题目解析】：最早提出"君主势力贵族势力和民主势力互相牵制与制衡"的思想家是波里比阿。