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革命根据地时期，最早规定实行民族平等并建立区、乡民族自治政府的根本法是（ ）
A、《中华苏维埃共和国宪法大纲》
B、抗日民主政权《施政纲领》
C、《陕甘宁边区宪法原则》
D、《华北人民政府施政方针》
【正确答案】：B
【题目解析】：在民族问题方面，施政纲领规定加强民族团结，施行民族平等，在少数民族，如蒙、回等民族聚居地区，建立区、乡民族自治政府，管理自己的事务。