试述联合国与国际争端的解决。
【正确答案】：(1)安理会与国际争端的解决。①安理会在和平解决国际争端方面的职权。安理会在和平解决国际争端方面的职权主要包括调查和提出建议两个方面：a．调查：可调查任何争端或情势，以断定其继续存在是否足以危及国际和平与安全。b．建议：对足以危及国际和平与安全的争端或情势，安理会可在争端的任何阶段就争端解决的程序或方法提出建议。②安理会的执行行动。《宪章》第七章首先授权安理会断定是否存在对国际和平与安全的威胁或破坏，并对应采取的相关措施提出建议。其次，安理会为阻止事态的恶化，可以采取其认为必要的临时性措施(如安排停火或撤出武装)。再次，安理会为执行它所通过的有强制性的决议，有权对违反国际法的国家采取有拘束力的非军事的制裁措施。最后，倘若上述办法被证明并不足以维持或恢复国际和平与安全，则安理会有权对违法国采取军事强制措施。③联合国维持和平行动(简称“维和行动”)。联合国维和行动是为了帮助维持或恢复冲突地区的和平、或为促成和平创造条件的一种临时措施和辅助手段。维持和平行动的目的是为了谋求缓和与遏制冲突，防止世界各地威胁和平的局部争端的扩大化，而由联合国安理会或大会通过决议，并经与当事国协商同意，向发生冲突地点派出军事部队或军事观察员部队。(2)大会与国际争端的解决。根据《宪章》第四章的规定，大会在和平解决国际争端方面拥有一定的权限：①对联合国会员国、安理会或作为争端当事国的非会员国所提出的有关维持国际和平及安全的任何问题，均可以讨论；除安理会正在执行职务的问题外，大会可向有关国家、安理会或兼向两者提出有关建议；②大会可召开特别或紧急特别会议以讨论紧急问题；③提请安理会注意足以危及国际和平与安全的情势；④有权设立常设或临时的委员会或机构，对有关争端或情势进行调查。大会有关解决争端的建议没有拘束力，但有重要的舆论和政治影响力。(3)秘书长与国际争端的解决。秘书长在和平解决争端上有两方面的职权：①执行大会及安理会托付的关于和平解决争端的职务。②秘书长可将其认为可能威胁国际和平及安全的任何事件，提请安理会注意。作为联合国行政首．长的秘书长，代表着联合国的权威，为和平解决国际争端做了大量的工作，包括对国际争端和带有国际背景的国内争端进行斡旋、调停活动，为预防争端发生进行事实调查，被授权负责维和部队事宜，等等。
