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19世纪，美国各州最初参与教育事务管理的形式是（ ）
A、组织人力
B、公共税收
C、设置督学
D、制定法令
【正确答案】：B
【题目解析】：19世纪，州最初参与教育事务的管理以公共税收的形式进行，设 置督学是州管理教育事务的另一主要形式。