学校管理的民主问题
老校长身体不好申请提前退休，李校长从外校调任中心小学校长。早听闻校长提前卸任的真正原因是这里干群关系比较紧张。初来咋到，李校长小心谨慎，细心观察，经常到办公室同教师谈这谈那，也不拘形式地与学生接触，问这问那。他很快发现这里干群关系紧张的原因有二：（1）各项规章制度虽然非常健全，但某些细节脱离学校实际，操作起来略有难度。（2）老师们在教学方面精力投入不足，主要是对学校的教学考核方案不满，认为此方案是校长对各学科教师的付出不一视同仁的最具体表现。但所有制度、方案全都是经教代会通过，为什么事后连教代会成员都不认可自己曾经举手通过的制度、方案呢？这一切引起李校长思考。
该校教代会程序是：呈现方案—讨论—质疑—解释—通过—执行。这种会前缺乏调查研究，会中没能充分斟酌，会后执行过程中缺少反思，所谓的民主只是走过场。李校长深知，找到问题根源，还必须了解老师需求，熟悉学校情况。他决定从改革教学考核方案入手，先让班子成员广泛深入群众，并针对不合理之处提出修改意见。几处争议比较大的环节，李校长亲自找不同类型老师商讨他征求意见的技巧独到，“小陈老师，借你脑子用用，你看这……”，“汤老师，你数学了得，帮忙算算，这分值是否合理？”，“老前辈，早发现你很有想法，您看这类问题怎么解决？”，“才女，请教一下，这段文字的表述老师们会不会有歧义？”在广泛征求广大老师的意见之后，李校长集合学校的领导班子成员，讨论并亲自拍板具体的教学考核方案，并在教职工代表大会上正式提交老师们再讨论。由于众多老师都已经知道教改方案的某方面内容，因此，教职工代表大会开得很热烈，真正做到了畅所欲言，教学改革方案在反复讨论之后，也得以顺利通过……大会之后，李校长依据教学改革，对老师提出了明确的要求，并声明要依照该方案奖罚分明。老师们也士气大增，工作热情之火重新点燃。接下来，李校长依靠班子的力量，依靠老师的智慧，很轻松地理顺了学校各项棘手问题。目前，上下同心同德，正沿着学校发展目标奋进。
问：（1）请根据案例说明为什么在我国的学校管理中要坚持民主性原则？民主性原则包含什么内容？
（2）结合所学知识和本案例，分析李校长是如何观察民主性原则的。
【正确答案】：（1）在我国的学校管理中坚持民主性原则，主要是因为我国是社会主义国家，社会主义国家的本质特征之一就是人民当家做主。在学校内部实行民主管理是我们国家的性质决定的，是我国社会主义制度优越性的表现。（3分）从本案例中，我们可以看到，民主性原则是指学校管理者在学校管理过程中，能调动全体师生员工的积极性和创造性，使之共同参与、监督学校管理工作的行为准则。（3分）
（2）从本案例来看，李校长是如下贯彻民主性原则的：
①李校长树立了相信教师、依靠教师的思想。教师是学校教学工作的主体，他们在学校的总体工作中占有特殊的地位，发挥着突出的作用，学校管理必须要相信、尊重、依靠和关怀教师，才能达到提高教育质量的目的。李校长在实施教学考核方案的讨论的时候就充分考虑到了这一点，他亲自上阵去征求一线教师的意见，姿势摆得很低，态度十分谦和，这是他尊重、相信教师的表现。（3分）
②李校长也充分发挥了教职工代表大会的作用。在李校长之前，教职工代表大会是名存实亡，由于缺乏调查研究，所谓的民主只是走过场。李校长上任后，在教职工代表大会之前就充分实施调查研究，并调动老师们参与的积极性，结果，该大会充分发挥了民主决策和民主监督的作用。（3分）
③李校长也把民主和集中统一了起来，在教学改革方案的讨论实施中，李校长既发挥了民主的作风，也重视集中的作用。他既能亲自拍板定夺方案，也能对教师提出明确的要求，这也是该方案顺利实施的保证。（3分）
