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并给出制定应对措施的基本思路。
【正确答案】：措施：用高效率人员替换低效率人员，对项目人员进行培训提高其工作效率，优化项目内部信息传递结构、提高信息传递效率；优化项目内部资源分配和使用方式，提高资源的利用效率，降低资源限制对工期的影响。
【题目解析】：由于项目进度滞后，且成本超出预算，故需要提高效率加快进度。