论述项目国民经济和财务论证与评估的联系和区别。
【正确答案】:项目财务论证与评估与项目国民经济论证与评估两者在形式上内容上虽然有相似之处,但在实际上既有联系,又有区别。
联系:项目财务论证与评估是国民经济论证与评估的基础,项目国民经济论证与评估是项目可行的前提。
区别:
(1)二者的出发点和对象不同,项目财务论证与评估是站在企业和投资者的立场上,从企业自身的利益去分析评估项目的财务效益,而项目国民经济论证与评估则站在国家的角度对整个国民经济,以及整个社会所产生的收益。
(2)二者的费用和效益组成及计量费用和效益的价格不同。项目财务论证与评估是流入和流出企业的费用及效益来计算,是以市场价格为依据,而国民经济论证与评估则以对国民经济的贡献为依据,价格以影子价格为计算依据。
(3)二者采用的评估标准不同。项目财务论证与评估的标准和参数是净利润、财务净现值、市场利率、官方利率;而项目国民经济论证与评估的标准和参数则是净效益经济净规值、社会折现率、影子价格和影子汇率。
(4)二者的时效性不同。项目财务论证与评估需要以国家的现行财税制度为依据,随着国家税率变化而变化;而项目国民经济论证与评估多数是按照经济原则进行评估。