简述中央银行对商业银行存款管理的内容。
【正确答案】:中央银行为了加强信用规模的控制和货币供应量的调节,实现确保币值稳定、促进经济增长的货币政策目标,对商业银行存款管理的内容有以下四个方面:(1)财政性存款管理财政性存款包括财政存款和机关团体存款,是中央银行对各级财政、机关团体的负债,是中央银行的一项信贷资金来源,因而也是基础货币的构成部分,具有高能货币的性质。其总量变动会引起货币供应总量和社会信用总量的扩张或收缩。因此,财政性存款必须由中央银行实行统一管理。由于财政性存款是由商业银行代理的,所以中央银行规定,商业银行必须定期将财政性存款及时、足额划缴和转存中央银行。(2)特种存款管理特种存款是指中央银行根据商业银行和其他金融机构信贷资金的营运状况,以及银根松紧和宏观调控的需要,以存款的方式向这些金融机构集中一定数量的资金而形成的存款。通过特种存款管理,中央银行一方面可以将集中起来的资金用于国家重点建设和某些特殊方面的需要,另一方面又可以通过收缩货币和信用总量来调整信贷资金结构,控制信贷规模。特种存款的数量和利率完全由中央银行确定,具有一定的强制性,商业银行和其他金融机构只能按规定的数量或比率及时足额地缴存。(3)法定准备金存款管理法定准备金存款是指中央银行依法规定商业银行和其他金融机构将其吸收的存款(财政性存款除外)按一定比例缴存在中央银行的存款。法定准备金的比例即存款准备金率,由中央银行根据经济形势、货币政策要求等作出规定和调整,商业银行和其他金融机构必须及时、足额地向中央银行缴存存款准备金。存款准备金制度是中央银行传统的三大货币政策工具之一,中央银行通过调高或调低存款准备金率,扩张或收缩商业银行和其他金融机构的贷款或投资能力,从而控制信贷规模和货币供应量。(4)备付金存款管理备付金又称支付准备金,是商业银行为保证存款支付和资金清算准备的资金,一般是指商业银行存在中央银行、超过法定存款准备金的那部分存款,因此也被称为超额准备金。支付准备金的作用在于保证商业银行和其他金融机构的清偿能力,其既不能过低也不能过高,因为过低会影响商业银行存款的支付并危及银行自身的安全,过高则会影响商业银行的自主经营和中央银行的间接调控。