试述公共政策执行力的概念及影响因素。
【正确答案】：(1)概念:公共政策执行力是政策执行者通过对政策目标及其方向的把握，设计政策执行方案，调度和配置相关资源，运用政策工具，从而实现政策目标，最终解决社会问题的能力及其成效。简言之，就是公共政策有效执行的程度。
(2)政策执行过程中难免会遇到方方面面因素的干扰，从而导致政策执行偏离政策目标，政策效果无法实现。综合来看，影响因素主要包括:
①执行者因素:任何政策归根结底都要依靠政策执行者才能完成，因此，政策执行者是政策执行力的重要来源，发挥着核心作用。
②资源因素:资源是政策执行过程中所必须具备的基础性条件。
③工具因素:执行工具是政策执行成功的重要手段。
④环境因素:政策执行总是处于一定的自然环境和社会环境当中，并受到自然环境和社会环境的制约，影响着政策目标的实现和政策执行的整个过程。
