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在政策过程中，处于核心地位的创新环节是公共政策的()
A、评估
B、反馈
C、制定
D、执行
E、监控
【正确答案】：CD
【题目解析】：在政策过程中政策制定和政策执行环节的创新处于核心地位，它们的创新直接决定了政策方案和政策行动的创新。