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政策制定过程中最为关键的一步是对()
A、问题的认知
B、问题的建构
C、问题的认定
D、问题的形成
【正确答案】：C
【题目解析】：问题认定不仅需要充分了解问题情境，而且还必须运用创造性的判断力和洞察力，精心构建政策问题。而一个构件良好的政策问题，便基本揭示了解决问题的方法。因此，政策制定过程中最为关键的一步是对问题的认定。