试述公共政策问题的分析方法。
【正确答案】：(1)边界分析。边界分析就是一种对公共问题的本质属性和实际范围进行分析和界定的方法。边界分析往往有三个步骤：①饱和抽样。②诱导性提问。③边界估计。(2)多角度分析。即一种通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对公共问题的全面了解和解决办法的分析方法。(3)类别分析。类别分析是科学研究的常规方法之一，同样也是公共问题的分析方法之一。它通常要经过逻辑区分和逻辑归类两个过程。(4)层次分析。将公共问题的原因划分成可能原因、合理原因和可诉原因三个层次的一种分析方法。(5)头脑风暴法。头脑风暴法也称脑力激荡法，是指由一定数目的人员，尤其是一些专家学者或利益相关者，从各个角度共同讨论有关的公共问题，并因而激发大量构想的一种分析过程和方法。它在问题分析中通常包含如下一些阶段：①组建团体。②意见产出。③意见评估。④意见排序。(6)假设分析。假设分析是一种旨在将相互冲突的公共问题立论假设创造性地综合为一体的分析技术。它比上述所有分析方法都更具有综合性，更适合于处理结构不良的问题。①该方法是从问题的可能方案入手，而并非从问题的假定出发，原因是利益相关者对解决问题的方案往往有所了解，而对问题的假设则并不知晓。②该方法运作过程中始终运用同一种资料，因为公共问题上冲突常常并不在于事实资料本身，而在于人们对同一资料的不同解释。③该方法能对各种冲突性的意见和方案做有效的、创造性的处理，从而精确地认定一个公共问题。
