试述理性主义模型及其所受到的批评
【正确答案】：决策者依据完整而综合的信息做出理性的决 策，即他遵循以最小的投入获得最大的产出的 原则，选择最优方案，使用最佳、最适当的手段， 达到最大值的政策結果。由这样ー组假设构成 的ー个分析途径，就被叫做理性决策模型或者 决策的理性主义模型。这个模型假定决策者是 “理性人”，而理性人则被赋予以下特征：(1)当面对多种选择时，他会做出ー个决定。(2)他会依据其价值偏好，在各种可能的选择中 排列出优先次序。(3)他的价值偏好会随着时空变化而转移。(4)他通常从所有的方案中，择定偏好等级最 高者。(5)面对同样的选择他会做出同样的决定。这个模型在把决策者假定为理性人之后，还假 定了决策者如何将其理性主义的决策活动贯穿于整个政策过程中：(1)决策者面临的是ー个既定的问题。这ー问题 可以同其他问题相区別，或至少与其他问题 相比显得更重要。(2)引导决策者做出决策的各种目的、价值或目 标是明确的，而且可以按其重要性不同而依 次排列。(3)解决问题的各种可供选择的方案都为决策者 权衡。(4)决策者对可供选择的方案可能出现的结果 (代价与收益)都进行了调查研究。(5)每ー个选择方案及其可能出现的結果都与其 他选择方案具有可比性。(6)决策者最后采用的那个方案，是所有可供选 择的方案中能够最大限度地实现其目的、价 值或目标的方案。这一过程的结果是做出ー项理性的决策,这ー决策经过实施将最有效地达到既定的目标。理性主义模型受到了激烈的批评，表现为：(1)这个模型设定决策者为理性人，这个设定是 缺乏经验支持的。(2)这个模型假定决策者是公正的、客观的、理智 、的，而在实践中决策者的公正、客观和理智却 常常是极为有限的。(3)这个模型过高地估计了逻辑推理和数学模型 作为政策分析工具所起的作用，因为在实践 中这两种分析工具面对社会性、政治性、文化 性公共政策问题时却往往束手无策。(4)这个模型假定决策者全智全能,但是在实践 中决策者拥有的知识、获得的信息都是有限 的，不可能预先对投入ー产出、成本一收益的 比例做出精确的计算。
