试用政策终结的原理，分析美国废止《排华法案》的原因以及迟迟不向华人致歉的原因。
【正确答案】：①政策终结的原因之一是发现政策存在失误或局限使其无法解决所面临的问题。美国撤销《排华法案》的原因是，二战期间中美同为反法西斯阵营中的国家，如果坚持《排华法案》，则影响美国战争目标的实现。这是美国政府在政策终结上的利益考量。 ②政策终结意味着新的政策活动的启动，能够促进政策的新陈代谢，大大提高政策绩效。美国撤销《排华法案》后之所以迟迟不肯向华人道歉，是由于美国政府不愿意付出政策终结在情感和理念上的代价。现在美国国会终于向华人道歉，其作用是：有利于美国改善与华人世界的关系，为以后出台与华人世界有关的政策排除一些障碍，从而得以提高政策绩效。
