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关于公共经济学研究中实证分析和规范分析的关系，下列说法错误的是
A、二者都是必不可少的
B、规范分析往往要以实证分析为基础，实证分析也离不开规范分析的指导
C、经济学家采用什么概念、选择什么问题、运用怎样的分析工具可以完全排除价值判断
D、实证分析可以揭示出一项具体政策对效率、福利水平的影响，而规范分析可以从公平的角度来对这些影响做出评价
【正确答案】：C