论述政府矫正外部效应的措施。
【正确答案】：政府对外部效应的矫正措施包括：
（1）罚款或课征税收。在存在外部成本的情况下，政府向有关企业或个人课以相当于他所造成的边际外部成本的罚款或税收，外部成本就成了有关当事人的内部成本，他们在进行决策时考虑到这些成本，从而避免效率损失。矫正性税收致力于私人边际成本的调整，即对具有负外部效应的产品征收相当于其外部边际成本数量的税收或罚款，使私人边际成本提高到与社会边际成本相一致的水平。
（2）发放补贴。矫正性补贴有两种：一是对私人边际收益的调整，对具有正外部效应的产品发放相当于外部边际收益数量的补贴，使私人边际收益提高到与社会边际收益相同的水平。二是对私人边际成本的调整，即针对企业排污量的减少直接给予货币补贴，降低私人企业的边际生产成本，以纠正市场失灵。
（3）政府规制。政府依据有关的法律和法规，通过许可、禁止等手段，对企业经济活动施加直接影响，包括对外部效应水平的规制和对生产过程的规制。政府规制的手段是强有力的，但往往职能起辅助作用，因为规制成本较高，另外还容易产生寻租行为。
（4）法律措施。法律措施是政府纠正外部效应的重要途径。
