2005年，各地区的“城乡收入差”比上一年扩大约500以上，全国农村居民人均收入不到城镇居民人均可支配收入的1/3。东部地区与中部地区的收入差距比上一年拉大约460元，东部地区与西部地区的收入差距拉大540元。2000年到2005年的五年间，城镇居民中10%最高收入组与10%最低收入组的收入之比从约5倍上升到约9倍，扩大了一倍。最近，中国劳动学会公布的数据显示，2002年至2006年，全国在岗职工工资连续4年实现两位数增长，但不同行业、不同群体之间收入差距不尽合理，部分行业及企业普通职工工资增长缓慢。其中行业工资差距问题尤为突出。2000年，行业最高人均工资水平是行业最低人均工资水平的近3倍，2005年增加到近5倍。这些数据所反映的，正如人们普遍所感到的那样，城乡之间、区域之间、行业之间、群体之间的收入差距仍然在进一步扩大。
根据上述材料，用公共经济学的相关理论来阐述收入差距产生的原因。并用相关理论提出解决问题的建议。
【正确答案】：收入差距两极分化是我国当前面临的主要问题，从资料中可以看出问题的严重性，这一现象的产生主要是由于“市场失灵”。
市场失灵的概念，市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。市场失灵的表现，市场不完全、信息不对称、竞争失效、公共物品问题、社会分配问题。充分发挥政府的经济职能作用，维护市场经济的有效运行、提供公共产品、消除外部效应、缩小调节收入、调节经济平衡，尤其是区域经济平衡。
具体手段有：发挥政府职能调节收入分配，尤其是税收的调节作用；加大政府对农村和贫困地区的转移支付；用足对农业的各项补贴；为农村和贫困地区提供更多的公共产品，减轻农民负担等。
