试述国外非政府组织自然发展阶段的社会背景。
【正确答案】：（1）非政府组织作为一种民众自我组织形式，早在欧洲近代之前，基督教组织就在救济穷人、帮助病者、关照老人儿童等公益事业中形成传统。至中世纪时期，基于基督教会发展起来的慈善事业已经影响广泛。文艺复兴与宗教改革以后，许多慈善机构开始脱离教会的管理和控制，转入世俗社会。这些基督教的公益活动和此后世俗性的私人慈善组织，可以说是后来非政府组织的一些雏形。（2）到17世纪，资本主义作为一种先进经济制度，从英国发端。新生资产阶级政府颁布法律，提供救济，允许各种结社的存在，鼓励保护民间慈善救济活动的开展。随着资本主义的产生和发展，个人自由和社会自治的风气开始形成，由此带动民间自组织活动形态的进一步完善，以及组织规模和社会影响逐渐扩大，成为今天非政府组织的初期形态。（3）到19世纪，随着资本主义的发展进入垄断和成熟阶段，大企业主和金融财团通过生产和资本的集中，控制了工商业部门。在这个过程中，一方面是迅速变化和发展的生产方式和生产力的大幅度提高，另一方面是社会的贫富差距的严重。虽然已经走出原始资本主义积累的悲惨时期，但在其工业现代化的外表下，仍然是矛盾重重。贫困、疾病、战争、大批普通民众的悲惨生存状况，依然在19世纪和20世纪头几十年的漫长时期中，困扰着早期工业化的各个国家。P41-42
