论述世界性公共行政改革对NGO全球发展的影响。
【正确答案】：首先是，从20世纪80 年代开始，逐渐形成了一个声势浩大、方兴未艾的全球行政改革浪潮，即公共管理运动、它是在对全能主义政府管理弊端的反思，在对新自由主义社会实践的怀疑基础上，进行的一种介乎中间价值的社会治理方式的选择、英国前首相布莱尔在英国强调“第三条道路”，德国前总理施罗德在德国强调“新型中间道路”，法国前总理若斯潘强调“走向市场经济，但不是走向市场社会”，都是这种选择的反应，于是，非政府组织由于它们在市场和国家之外的独特地位而备受人们关注从而为“全球结社革命”的出现准备了基础。无论是哪个政府，在职能改革和国有机构私有化中，都需要选择可以承接这些公共职能的民间机构。其次，产业结构和产业形态的转变，也促成了NGO 队伍的扩张。知识经济使传统产业式微，最适宜 NGO 发挥作用的服务业获得扩展，志愿投入时间和精力为NGO 服务的公民越来越多。人们在志愿工作中看到了通往成就、效能、自我实现，以及通往实现公民权的途径。再次，全球化进程的加快，致使公共事务、公共行动的舞台越来越大。在这个舞台中，NGO由于组成网络和利用传媒的能力相对较强，而且所过论和实践的主题如可持续发展，消除贫困、环境保护、儿童保护、妇女保健等，都是各国政府和人民共同关心的问题，因而非政府组织以其重要的存在价值使自己的社会地位得到加强。P47
