A省B市C县某造纸厂未经批准擅自在淮河流域的某河流管理范围内设置排污口,向河流内排污,受到C县环境保护主管部门的查处。根据A省环境保护主管部门颁布的《关于淮河流域水污染防治的规定,C县环境保护主管部门责令造纸厂纠正违法行为,并对该造纸厂处以4万元的罚款。问题:(1)如造纸厂对罚款不服申请行政复议,复议机关是谁?(2)如造纸厂认为A省环境保护主管部门颁布的《关于淮河流域水污染防治的规定》不合法,能否向复议机关一并提出对该规定进行合法审查,为什么?
【正确答案】：（1）复议机关是该地区行署。被申请人是A县政府。因为行政复议法规定,对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的,向该派出机关申请行政复议。
（2）可以。因为行政复议法规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关的不合法的具体行政行为所依据的县级以上地方各级人民政府及其工作部门除规章以外的规定不合法的,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。甲公司应向该地区行署提出审查申请。
