试述行政复议的程序。
【正确答案】:行政复议的申请。在整个行政复议过程中,行政复议的申请是行政复议程序的起点,也是行政复议程序不可缺少的环节。根据我国《行政复议法》的规定,行政复议的申请的组成要件包括:由有权提出复议申请的申请人在法定申请期限内申请复议,申请复议应符合法定的条件,申请复议应符合法定的形式。(2)行政复议的受理。行政复议的受理,是指行政复议机关基于审查申请人所提出的复议申请是否有正当理由而决定是否收案和处理。行政复议的受理是行政复议程序的第二阶段。行政相对人不提出行政复议,复议程序就无法进行;如果行政相对人提出行政复议而行政复议机关不予受理,行政复议程序也同样不能继续。(3)行政复议的审理。行政复议的审理是行政复议机关对受理的行政争议案件进行合法性和适当性审查的过程,是行政复议程序的核心。没有行政复议机关对行政争议案件的审理,行政争议就不可能得到解决,行政复议机关也无法作出复议决定。行政复议的审理涉及以下几个重要组成要件:审理的期限、审理的内容、审理的方式以及与审理相关的其他问题。(4)行政复议的决定。行政复议决定,是指行政复议机关在对具体行政行为的合法性和适当性进行审查的基础上所作出的审查结论。行政复议决定的内容以行政复议决定书的形式表现出来。行政复议决定的形成标志着行政复议机关对行政争议案件的处理终结。(5)行政复议决定的执行。行政复议决定的执行,是指终局性的行政复议决定送达后,申请人逾期不履行行政复议决定的或者是终局性的行政复议以外的行政复议决定送达后,申请人对复议决定不服,逾期不起诉又不履行复议决定的,行政机关有权请求法院强制执行,或者依法强制执行。(6)行政复议中的法律责任。行政复议中的法律责任,是指涉及行政复议机关依法开展行政复议活动的法律责任,这样的法律责任目的是为了监督行政复议机关认真做好行政复议工作,通过行政复议活动来保障和监督行政机关依法行政,同时又保护公民、法人和其他组织的合法权益不受行政机关作出的违法的或者不当的具体行政行为的侵害。行政复议中的法律责任也包括通过行政复议活动发现行政机关具体行政行为是否违法或者不当,通过对实施了违法或者不当的具体行政行为的行政机关有关责任人员给予相应的法律制裁,来监督行政机关依法行政。