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简述行政确认与行政裁决、行政处罚的联系。
【正确答案】：(1)行政确认是前提。没有行政确认就不能进行行政法律适用活动，也就无法进行行政裁决和行政处罚。所以，行政确认是行政裁决和行政处罚的依据。但是，裁决和处罚并非行政确认的必然结果。(2)在财产权发生争议时，确认有时通过裁决来表现。例如，土地所有权、使用权发生争议后，主管行政机关依法将争议的土地确认给一方所有和使用，是通过裁决形式来表现的。处理这种争议，本质上是“确认”权利，但形式上是“裁决”纠纷。