联系实际论述行政法在法律体系中的地位和作用。
【正确答案】：一、行政法在法律体系中的地位 我们认为，行政法是仅次于宪法的部门法，是我国社会主义法律体系中最重要的部门法之一。关于这一点，我们拟从以下三方面来论述。 第一，从行政法的调整对象上来看，行政法调整着广泛而重要的社会关系，这类社会关系与国家权力、公民权利息息相关，是公民权利与国家权力关系的重要组成部分。 第二，从行政法与宪法的关系来看，行政法是宪法的重要的实施法。首先，行政法是实施有关现代国家机构之间关系的宪法规范的主要法律，具有保障和监督对社会有广泛影响的行政管理作用。其次，行政法是实施宪法确定的各项基本国策的主要法律。不少学者称行政法为“小宪法”就在于行政法往往较全面地推行宪法确定的各项基本国策。第三，从行政法与其他基本法律部门的关系来看，行政法对其他部门法的影响越来越大。现代国家的行政机关已经越来越多地“干预”民事活动。综上所述，可以断言，行政法的确是仅次于宪法的一个重要的法律部门。 二、行政法的作用 行政法作为一门独特的法律部门，具有如下两方面的作用。 （一）行政法具有保障行政管理有效实施的作用。第一，行政法确认行政权的相对独立性，确认行政权由国家行政机关享有和行使。第二，行政法确立行政机关相对于公民、法人及其他社会组织的行政权力，并赋予行政权以优益性、强制性等属性。第三，行政法保障行政机关对其公务员的管理权。第四，行政法保护行政机关在特别情形下的活动。例如，行政公开是现代政治生活的一项重要的民主原则，但许多国家的行政法通常都规定，行政机关可以国家安全、个人隐私、商业秘密等为由拒绝向申请人公开有关的政府文件。第五，随着社会发展的需要，行政法不断确定新的行政权能。 （二）行政法具有保护公民、组织的合法权益的作用。就其内容而言包括体现现代民主政治原则的公民的政治权利和自由，如选举权、集会权、结社权、批评建议权、申诉控告权等；保障人民生活幸福的人身权、财产权、福利权、经营权等。行政法的上述两方面作用是对立统一的，二者互相依赖，不可偏废。
