（论述题）试论行政行为的合法要件。
【正确答案】：答:（1）行政行为的主体应当合法.包括:机关,人员,委托合法.（2）行政行为应当符合行政主体的权限范围.行政职权的限制表现在以下几个方面:①行政事项管辖权的限制；②行政地域管辖权的限制；③时间管辖权的限制；④手段上的限制；⑤程度上的限制； ⑥条件上的限制； ⑦委托权限的限制。（3）行政行为内容应当合法,要求:①符合法律,法规的规定；②符合法定幅度,范围；③行政行为的内容必须明确具体；④行政行为的内容必须适当,行政行为必须合理公正。（4）行政行为应当符合法定程序:①必须符合与该种行政行为性质适应的程序要求②必须符合程序的一般要求。
