下列属于行政确认的是( )。
A、某公安机关为张某颁发身份证明
B、某土地管理部门颁发土地使用证
C、某民政部门为张某与李某进行结婚登记
D、某工商机关对经济合同的鉴证
E、城管部门对某餐馆违规倾倒垃圾进行罚款
【正确答案】:ABCD
【题目解析】:行政确认是指行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别,使之获得法律效果的行政行为。而行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为,其特征是:(1)行政许可的内容是赋予相对人某种权利或资格的行为; (2)行政许可是应申请的行政行为,以相对人申请为前提;(3)行政许可的事项由法律明确规定。许可以禁止为前提,而禁止必须有法律明确规定。二者之间最关键的区别在于,行政许可是“赋权”的行为,而行政确认则是“确权”的行为,相对方的原有权利并不因确认行为而增益或减损。