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下列哪项不属于行为主体的合法应包括的具体要求
A、行政机关合法
B、人员合法
C、委托合法
D、授权合法
【正确答案】：D
【题目解析】：行为主体的合法应包括的具体要求：行政机关合法；人员合法；委托合法